在没获得项目立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证及商品房预售许可证等审核申请，并且没更改土地用途的情况下，北京荣鹏房地产开发有限公司（下称荣鹏公司）擅自动工建设名称为荣景公寓的居民住宅楼8栋及附属楼1栋，并向社会公开发表销售，销售总金额1.9亿余元。近日，北京高院高院以非法经营罪被判荣鹏公司法人藏某有期徒刑3年6个月，荣鹏公司罚金2000万元。法院查明，1999年，藏某等人登记正式成立了北京中荣工贸有限公司（下称中荣公司），藏某任法人。

同年12月，中荣公司以转让方式获得坐落于房山区琉璃河红庄村东一宗土地的国有土地使用权。中荣公司在该土地上建设1、2号住宅楼。2001年3月，藏某正式成立了荣鹏公司，并兼任法人。2009年，藏某以荣鹏公司的名义，获得中荣公司坐落于上述红庄村土地的房地产开发建设权。

2009年8月至2010年7月，荣鹏公司在没获得立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证及商品房预售许可证等审核申请，并且没更改土地用途的情况下，在这块地上擅自动工建设了荣景公寓的居民住宅楼8栋及附属楼1栋，共计竣工房屋615套及地下室134套。项目开建期间，北京市规划委员会两次对其印发违法建设复工通报，北京市房山区住房和城乡建设委员会以及北京市房山区城市管理监察大队也先后多次对其印发行政处罚书以及限期拆毁决定书等。

但荣鹏公司坚称荣景公寓因违法建设已被多次惩处的事实，在藏某的指使下，于2009年至2012年间向社会公开发表销售，总计销售房屋605套及地下室120套，销售总金额1.9亿余元。藏某称之为他是荣鹏公司的董事长，2010年4月，荣鹏公司与中荣公司签定房地产委托研发合约，据此荣鹏公司在该土地上新建住宅楼8栋及附属楼1栋，其中6号楼、7号楼的1-4单元及原本竣工的1、2号楼归中荣公司，其他楼归荣鹏公司。大部分房屋早已由荣鹏公司对外销售或用作抵债等，所售房屋皆由荣鹏公司开具发票。

新建的这些楼只有土地证，没发改委的立项审核许可、规划许可证、动工证及售楼许可证等申请。由于没涉及申请，荣景公寓曾被房山区寄居建委印发复工通知书并罚款15万元。出售了荣景公寓房屋的涉及人员则称之为，他们出售的房屋的产权证至今没有能办理下来。

法院指出，荣鹏公司违法建设、销售房屋，非法经营额达1.9亿余元，相当严重妨碍了市场秩序，情节严重，其不道德已包含非法经营罪，依法应予以处罚；藏某为必要负责管理的主管人员，依法也应予以处罚。最后，法院以荣鹏公司罪非法经营罪，被判罚金2000万元；藏某罪非法经营罪，被判有期徒刑3年6个月，并处罚金2000万元。

本文来源：兴发娱乐官方网址-www.fjwtwl.com